دونالد ترامپ، رئیسجمهوری ایالات متحده، روز جمعه همزمان با تعطیلات روز استقلال آمریکا (۴ ژوئیه)، یک بسته بزرگ کاهش مالیاتها و هزینههای دولتی را در محوطه جنوبی کاخ سفید امضا کرد؛ مراسمی که به نوشته رویترز حالوهوای یک گردهمایی انتخاباتی پرشور داشت.
در این مراسم که با پرواز جنگندهها و بمبافکنهای رادارگریز بی-۲ همراه بود ـ همان جنگندههایی که در حملات اخیر به تاسیسات هستهای در ایران هم استفاده شدند ـ صدها نفر از هواداران ترامپ، اعضای کنگره و خانوادههای نظامیان حضور داشتند.
این لایحه، که مهمترین دستاورد قانونگذاری دوره دوم ریاستجمهوری ترامپ محسوب میشود، روز پنجشنبه با اختلافی ناچیز در مجلس نمایندگان تصویب شد. ۲۱۸ نماینده جمهوریخواه به آن رای مثبت و ۲۱۴ نماینده (از جمله دو جمهوریخواه مخالف) به آن رای منفی دادند.
لایحه جدید شامل دائمیکردن کاهش مالیاتهای سال ۲۰۱۷، تأمین مالی طرحهای مربوط به مهاجرت و کاهش شدید برنامههای رفاهی است؛ اقدامی که به گفته کارشناسان، میلیونها آمریکایی را از بیمه درمانی فدرال محروم خواهد کرد.
ترامپ در سخنرانی خود گفت: «این بزرگترین کاهش مالیات، بزرگترین کاهش هزینه و بزرگترین سرمایهگذاری در امنیت مرزی تاریخ آمریکاست. هرگز ندیدهام مردم کشور اینقدر خوشحال باشند.»
او در این مراسم از مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان، و جان تون، رهبر اکثریت سنا، به خاطر هدایت این لایحه در کنگره قدردانی کرد و سپس با اعضای کابینه و رهبران جمهوریخواه عکس یادگاری گرفت.
با وجود شادی جمهوریخواهان، دموکراتها این لایحه را «بخشش به ثروتمندان» توصیف کردند. هاکیم جفریز، رهبر دموکراتهای مجلس، طولانیترین سخنرانی تاریخ این نهاد را به ثبت رساند و در ۸ ساعت و ۴۶ دقیقه، این طرح را عامل نابودی بیمه درمانی و کمکهزینههای غذایی برای اقشار کمدرآمد دانست.
کن مارتین، رئیس کمیته ملی دموکراتها، در بیانیهای هشدار داد: «امروز دونالد ترامپ سرنوشت حزب جمهوریخواه را مهر و موم کرد و آنها را به حزب میلیاردرها و منافع خاص تبدیل کرد. این قانون مثل غل و زنجیر تا سالها بر گردن جمهوریخواهان خواهد بود.»
با این حال، ترامپ این اقدام را «یکی از بزرگترین دستاوردهای اقتصادی تاریخ» نامید و وعده داد که قانون جدید موجب رشد سریع اشتغال و تقویت اقتصاد آمریکا خواهد شد.
رویترز به نقل از تحلیلگران مستقل نوشته که این بسته طی ده سال آینده بیش از سه تریلیون دلار به بدهی فدرال اضافه خواهد کرد. این قانون روز جمعه پس از امضا، بهطور رسمی لازمالاجرا شد.
مجلس نمایندگان آمریکا که در کنترل جمهوریخواهان است، این لایحه را پنجشنبه با اختلافی اندک تصویب کرد.
این لایحه که هزینههای مربوط به سیاستهای مهاجرتی دولت ترامپ را تامین میکند، کاهشهای مالیاتی سال ۲۰۱۷دولت اول او را دائمی میسازد و پیشبینی میشود باعث حذف بیمه درمانی میلیونها آمریکایی شود.
این لایحه با ۲۱۸ رای مثبت در برابر۲۱۴ منفی و پس از بحث در صحن مجلس نمایندگان تصویب شد.
انتظار میرود ترامپ این لایحه را ساعت ۵عصر جمعه به وقت شرق آمریکا، در مراسمی به مناسبت روز استقلال ایالات متحده (چهارم ژوئیه) در کاخ سفید امضا کند.
گفته میشود این مراسم شامل پرواز نمایشی بمبافکنهای رادارگریز و جنگندههایی خواهد بود که در حملات اخیر آمریکا به تاسیسات هستهای ایران شرکت داشتند.
در حالی که دولت آمریکا میگوید این قانون رشد اقتصادی را افزایش خواهد داد، رویترز بر أساس یک تحلیل غیرحزبی نوشت که این قانون ۳.۴ تریلیون دلار به بدهی ۳۶.۲ تریلیون دلاری کشور اضافه خواهد کرد.
جیدی وَنس، معاون رییسجمهوری، که با رای خود در سنای آمریکا بنبست در زمینه تصویب این لایحه در سنا را شکست و باعث تصویب نهایی لایحه شد، جمعه گفت که این قانون به هدف ترامپ برای آسانتر کردن سرمایهگذاری در داخل آمریکا و سختتر کردن سرمایهگذاری در خارج، کمک خواهد کرد.
ونس در جریان بازدیدی از ایالت داکوتای شمالی به خبرنگاران گفت: «فکر میکنم در آینده به این روز نگاه خواهیم کرد و خواهیم گفت این آغاز دوران طلایی ایالات متحده آمریکا بود.»
تصویب این لایحه پیروزی بزرگی برای ترامپ و متحدان جمهوریخواهش بهشمار میآید اما برخی از قانونگذاران جمهوریخواه نگرانیهایی نسبت به هزینههای این لایحه و تاثیر منفی آن بر برنامههای مراقبتهای بهداشتی داشتند.
در نهایت تنها دو نفر از ۲۲۰ نماینده جمهوریخواه مجلس به آن رای مخالف دادند و به جمع تمام ۲۱۲ نماینده دموکرات مخالف لایحه پیوستند.
تقابل شدید بر سر این لایحه شامل طولانیترین نطق ثبتشده در تاریخ صحن مجلس نمایندگان نیز بود.
حکیم جفریز، رهبر دموکراتهای مجلس، به مدت ۸ ساعت و ۴۶ دقیقه سخنرانی کرد و این لایحه را هدیهای به ثروتمندان دانست که باعث محروم شدن آمریکاییهای کمدرآمد از بیمه درمانی دولتی و مزایای کمکغذایی خواهد شد.
در این رایگیری که جنبه آییننامهای داشت، نمایندگان با ۲۱۹ رای موافق در برابر ۲۱۳ رای مخالف با پیشبرد روند بررسی این لایحه موافقت کردند.
خبرگزاری رویترز گزارش داد رایگیری نهایی برای تصویب این لایحه پنجشنبه ۱۲ تیر انجام خواهد شد.
رایگیری در مجلس نمایندگان آمریکا درباره لایحه جنجالی ترامپ بیش از سه ساعت به طول انجامید و به میانههای شب به وقت این کشور کشیده شد.
ترامپ و متحدانش در روزهای اخیر کوشیدهاند نمایندگان حزب جمهوریخواه مخالف این لایحه را برای تغییر نظرشان تحت فشار قرار دهند.
این لایحه پیشتر در سنای آمریکا به تصویب رسید.
ادامه درگیری ترامپ و ماسک بر سر لایحه مالیاتی
پس از تصویب لایحه مالیاتی بحثبرانگیز در سنای آمریکا، ترامپ و ایلان ماسک، مالک اسپیس ایکس، بار دیگر در شبکههای اجتماعی بهشدت به یکدیگر حمله کردند.
ماسک این لایحه را «بزرگترین افزایش بدهی در تاریخ» خواند و ترامپ خواستار بررسی یارانههای دولتی شرکتهای ماسک شد.
ماسک با انتشار رشتهتوییتهایی در شبکه اجتماعی ایکس به انتقاد شدید از لایحه مالیاتی ترامپ پرداخت و نوشت: «هر عضوی از کنگره که با شعار کاهش هزینهها به قدرت رسید و حالا به این افزایش بدهی رای داده، باید از شرم سرش را پایین بیندازد.»
او از عزم خود برای شکست این نمایندگان در انتخابات مقدماتی آینده خبر داد و تاکید کرد: «حتی اگر این آخرین کاری باشد که در این دنیا میکنم، باز هم آن را انجام خواهم داد.»
در واکنش، ترامپ در شبکه تروثسوشال نوشت وزارت دادگستری باید یارانههای دریافتی شرکتهای متعلق به ماسک را مورد بررسی قرار دهد.
ماسک نیز در پاسخ نوشت: «من میگویم همه یارانهها را قطع کنید، همین حالا.»
ترامپ در پاسخ به سوالی درباره احتمال اخراج ماسک که تابعیت آمریکا را دارد، گفت: «نمیدانم. باید بررسی کنیم.»
پیامدهای اقتصادی لایحه ترامپ؛ هشدار بلکراک و فشار بر ایالتها
در حالی که تنشها در فضای مجازی بالا گرفته، شرکت مدیریت دارایی بلکراک نسبت به افزایش بدهی آمریکا هشدار داده و آن را «بزرگترین تهدید برای موقعیت ویژه مالی آمریکا» دانست.
این شرکت اعلام کرد لایحه مالیاتی ترامپ ممکن است تا پنج هزار میلیارد دلار به بدهی فدرال اضافه کند که اکنون بالای ۳۶ هزار میلیارد دلار است.
طبق تحلیل رویترز، این لایحه بخشی از هزینههای برنامه کمک تغذیه تکمیلی را به ایالتها منتقل میکند. در نسخه سنا، سهم ایالتها به ۲۵ میلیارد دلار افزایش مییابد.
فرماندار کنتاکی گفت: «هیچ ایالتی نمیتواند بهراحتی این هزینه را بپذیرد.»
در رأیگیری نهایی، شمار موافقان و مخالفان برابر شد و هر دو جناح ۵۰ رای به صندوق انداختند. در نهایت جیدی ونس، معاون دونالد ترامپ، با استفاده از حق رأی تساویشکن خود، این لایحه را به تصویب رساند.
این نتیجه پس از فرآیند طولانی «رأیگیری فشرده و متوالی» (vote-a-rama) به دست آمد؛ مرحلهای که طی آن دموکراتها با ارائه دهها اصلاحیه تلاش کردند روند بررسی را طولانی و جمهوریخواهان را به رأیگیریهای دشوار وادار کنند. با این حال، جمهوریخواهان موفق شدند تا پایان انسجام خود را حفظ کنند.
تام تیلیس، سناتور جمهوریخواه میانهرو که پیشتر به آغاز بررسی لایحه رای منفی داده بود، در این مرحله از تصویب حمایت نکرد و همچنان از مخالفان باقی ماند.
رند پال، دیگر سناتور جمهوریخواه مخالف هم به صف دموکراتها پیوست.
جزییات لایحه و اختلاف نظرها
این لایحه اولویت اصلی ترامپ در دومین دوره غیر پیوسته ریاستجمهوریاش محسوب میشود و شامل موارد زیر است:
دموکراتها با این لایحه بهشدت مخالف بودند.
چاک شومر، رهبر اقلیت سنا، آن را «هدیهای به میلیاردرها به بهای از دست رفتن امنیت و سلامت آمریکاییهای عادی» توصیف کرد.
در مقابل، جان تون، رهبر اکثریت جمهوریخواه، گفت این لایحه «آیندهای روشنتر برای خانوادههای کارگر» رقم خواهد زد.
چالش بدهی و کسری بودجه
دفتر بودجه کنگره برآورد کرده است تصویب این لایحه طی ۱۰ سال بیش از ۳.۳ هزار میلیارد دلار به کسری بودجه آمریکا اضافه خواهد کرد؛ موضوعی که حتی برخی جمهوریخواهان را نگران کرده است.
لایحه اکنون باید برای بررسی نهایی و رأیگیری دوباره به مجلس نمایندگان بازگردد. جایی که برخی جمهوریخواهان تندرو و میانهرو هنوز نسبت به بخشهایی از آن تردید دارند.
مجلس نمایندگان آمریکا قرار است چهارشنبه جلسه بحث و رأیگیری درباره لایحه گسترده کاهش مالیات و افزایش هزینههای پیشنهادی ترامپ را برگزار کند.
